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2015年澳门葡萄京委组织部简报(七)
字体:         时间:2015/9/23 9:40:35        稿源:ssxfw

中共澳门葡萄京委组织部

 

简  报

第7期

中共澳门葡萄京委组织部办公室            2015年9月21日

 

澳门葡萄京“三抓”模式大力加强村级活动场所“建管用”

 

        近年来,澳门葡萄京把村级组织活动场所规范化建设作为农村服务型党组织建设的主要抓手,着力在活动场所建设、管理机制完善、实际作用发挥上下功夫,为农村服务型党组织建设创造良好平台。 

        抓建设,夯实为民服务的阵地基础。计划用三年时间,投入500万元对全县51个村级活动场所进行改造升级。今年在去年已完成17个村级活动场所改扩建的基础上,县财政投入225万元,实施对25个村级活动场所改扩建,其中对新建村级组织活动场所补助10万元,党费补助1万元;改扩建县财政补助5万元,党费补助1万元。按照“一室多用、一室多能”的要求,配套建设党员活动中心、农家书屋等设施,使村级组织活动场所真正成为办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、信息交流、文体娱乐的综合阵地。 

        抓管理,完善为民服务的工作机制。建立健全村民议事制度、党员学习教育制度、村级事务公开等各项制度,全部规范上墙,用制度管人管事管财。通过“四议两公开”等制度,强化村民代表大会、村民监督委员会作用,推进依法治村和村民自治,为村民广泛参与和有效监督村级事务提供制度保障。严格村干部管理考核制度,强化村干部工作实绩考核,切实增强村干部责任意识和服务意识。

        抓使用,建立为民服务的长效机制。以落实“三会一课”为基础,定期组织党员开展活动。举办农村实用技能培训班,邀请农业、司法、科技、卫生等领域的专家实地讲解,实现农民培训经常化。向群众公开村干部联系方式、工作职责及年度服务承诺,每天安排村干部接待群众,实现服务群众常态化。

 

澳门葡萄京“六个注重”着力打造“六型”村干部

 

        澳门葡萄京在创建基层服务型党组织建设中,以提升村(社区)“两委”干部素质为抓手,着力打造一支“技能型、服务型、民主型、带富型、调解型、清廉型”村(社区)干部队伍。

        一是注重加强培训,培养“技能型”村干部。充分利用党员远程教育、技能培训、以会代训等形式,以政治理论、科技知识、政策法规、文化素质四个方面为重点,开展对村干部、村级后备干部的教育培训。整合各种培训资源,有计划地对村干部进行农业实用技术和专业技能培训。增强村干部“为官一任,致富一方”的责任感,鼓励村干部成为农村经济发展的“先行者”。

        二是注重督促履职,培养“服务型”村干部。实施村干部任职承诺制和责任追究制,将承诺兑现情况纳入村班子年终绩效考核,加强对村干部的宗旨教育,通过开展帮扶困难群众、政策法规宣传、民事纠纷调解等惠民便民服务,开展立体化、零距离、一站式服务,每周确定一名村干部在党员活动室“坐诊”,及时受理、答复党员群众的意见诉求,拉近党员与群众的距离。

        三是注重规范管理,培养“民主型”村干部。全面推行党务、村务公开制度,保障农村党员、群众对党内重大决策、政府相关政策的知情权、参与权和监督权。建立健全党务、村务运行机制,实行“一事一议”、“四议两公开”工作制度,充分发挥村“两委”联席会议、村党员大会、村民代表大会和村民理事会作用,及时公开涉及群众利益的问题和群众关心关注的事项,让村民能够及时了解本村大小事情,接受村民的监督。

        四是注重引领致富,培养“带富型”村干部。发挥“双培双带”作用,注重培养发展致富能手,把群众培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部。充分发挥各村资源优势,采取“支部+合作社”、“支部+企业”、“支部+协会”等模式,带动群众共同致富。

        五是注重化解纠纷,培养“调解型”村干部。鼓励党员干部积极投身到人民调解队伍中,及时了解信访信息,准确把握信访脉搏,对症施治,将矛盾纠纷化解在萌芽状态;把村级阵地作为矛盾纠纷调处场所,主动介入到化解突发事件、调解邻里纠纷和相邻矛盾中去,真正做到“小事不出村、大事不出乡”。

        六是注重廉洁自律,培养“清廉型”村干部。通过党课辅导、观看警示教育片等形式对村“两委”干部进行廉政教育。建立健全村级组织议事规则和决策程序,完善村干部任期审计、离任审计制度,充分发挥村民监督委员会的作用,有效规范村干部行为,从源头上预防和遏制腐败行为发生,确保村干部廉洁履职。同时对带领发展能力不强、群众满意度不高、勤政廉政表现不佳的村干部,及时予以诫勉教育、组织调整。

 

 

凉亭镇实施“五项行动”助推基层党建工作上台阶

 

  凉亭镇在基层组织建设工作中紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效”的工作要求,创新工作机制,实施五项行动不断推动基层组织建设各项工作上台阶。

 

  一是以着力解决基层组织建设的重点问题和突出问题、推进整体提升为出发点,实施整顿软弱涣散党组织行动。该镇以《关于进一步加强软弱涣散基层党组织整顿工作实施方案》为标准,结合该镇实际确定的软弱涣散党组织,立即确定整改任务和方案,通过持续努力、动态管理、标本兼治、综合施策,不断推动软弱涣散基层党组织实现班子核心作用明显加强;干部队伍素质明显提升;民主管理水平明显提高;社会稳定形势明显好转;基层基础得到明显增强的“五个明显”的目标。

  二是以夯实党建责任,建强各级党组织书记队伍为抓手,实施书记引领、带头示范行动。切实履行“第一责任人”的职责,认真落实党建工作目标管理主体责任。2014年,主持召开基层党建专题研讨会20次,将党建纳入重大项目、重点工作同安排、同部署,确定基层党建重点工作6项,将具体任务分解到各牵头部门,明确责任人,并通过包村工作责任制实现分工协作,重点工作得到有效落实。要求联村科干每月到村检查指导工作不少于2次,帮助和指导各村党组织抓好党建工作,镇村两级形成了上下联动抓党建的工作格局。

  三是以建强村“两委”班子、增强引领跨越发展能力为重点,实施实用培训、人才强基行动。该镇以远程教育站点为主要培训阵地,确定培训内容,通过以会代训形式,加大对村“两委”班子政策理论知识、业务水平等方面的培训力度,为基层组织建设提供有力的组织保障。2014年,该镇举办各类培训10余次,参训人员达300人次。

  四是以促进党群干群关系、共享发展成果为驱动,实施党群连心、帮扶惠民行动。建立党员干部联系群众制度,结合各村实际,村党(总)支部书记联系群众不少于20户,其他“两委”成员不少于10户,无职党员不少于2户,实现全覆盖;各村需认真落实党组织承诺,每年为群众办实事不少于5件,联系服务群众作为村干部及无职党员考核评议的依据。

  五是以构建长效机制、规范管理为目标,实施规范监督、阳光工程行动。建立健全“四议两公开”和党务村务公开制度,完善村民“一事一议”制度,实现村级事务管理的公开、公正、透明。该镇定期对涉及群众利益的惠农补贴发放情况、重大事项等公示情况进行监督检查,形成长效机制。

 

 

 

 

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